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文:三分钟了解军民融合:军民科技成果转化丨军民融合

2018.12.03

实施军民融合发展战略是兴国之举、强军之策,是党中央从国家安全和发展战略全局出发做出的重大决策。军民融合是系统工程,涉及国防和经济建设的方方面面,也可能就在你我身边,也可能你就是参与者。但是,很多人对军民融合无认知、不了解。从本期开始,东风雨润集团就带大家走进军民融合,从政策法规、科技成果转移转化、军队招投标、军工资质、退役军人双创、国防专利、产业园建设等方面带大家认识军民融合。

2015年新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》提出,国家建立有效的军民科技成果相互转化体系,完善军民科技协同创新体制机制。今年两会习主席强调,要突出抓好重点领域军民科技协同创新,努力抢占科技创新战略制高点。为什么军民科技成果转化如此重要,我们又应该如何理解呢?

一、为什么党和国家对军民科技成果转化和协同创新如此重视?

1、推进国防建设的必然要求

当今世界,军用技术与民用技术的相通性、相关性、替代性越来越明显,军队后勤保障、技术保障、装备保障越来越依赖于社会力量。

2、发展民营经济的有力举措

统筹配置军民两大体系资源,疏通军民科技成果转化渠道,不仅“军转民”成效显著,民营企业的机会也明显增多,“民参军”呈现多领域、多方向的发展态势。

二、如何理解军民科技成果转化?

军工企业作为军用技术的研发单位,其掌握的技术可广泛应用于民品领域;一些民用科技经历市场的考验,其发展水平已超过部分军工技术,将这些民用技术转化到军工领域,势必推动国防科技的发展。

东风雨润集团军民融合服务中心专家指出,军民科技成果转化就是把军品核心能力在满足涉军需要的前提下,拓展到民用领域,同时把可用于军工的民用高科技成果再次开发利用服务国防建设。

三、我国军民科技成果转化的现状如何?

“十二五”期间,我国加强军民科技资源开放和军民两用技术相互转移,初步建立了军民融合国防科技创新体系。同时,我们也必须清醒地认识到,我国军民技术成果转化还存在一些问题。

军民融合服务中心专家认为这些问题集中在相关部门的组织管理等缺乏协调联动;军民科技基础资源共享等缺乏有效衔接,促进成果双向转移转化的评价标准不明确、对接渠道不畅等。

四、新形势下,加快军民科技成果转化的建议

1、加强军民科技基础要素融合的组织领导,构建军民科技成果转化政策制度体系。

军民科技成果转化等军民科技要素的融合仅仅靠一两个部门解决不了问题,要依靠国家政策支撑和军政部门协同推动,依靠体制创新和机制创新来实现。

2、提高拟转化成果信息的交流效率。

如完善工业领域和军方的交流机制,建立单位、行业、军兵种和武器系统之间的需求对接制度;

在实验室等基础平台加大军民科技相互开放的力度;

充分发挥第三方服务机构的桥梁作用,提高资源共享和综合利用水平等。

3、加快军民标准融合,减少军用标准与民用标准之间差异,降低科技成果转化成本。

军用标准、行业标准等的不一致,是实现军民技术转化的一大障碍。实现军民标准的融合,解决多个标准的衔接与统一,是降低科技成果转化成本的有力举措。

另外,军民融合服务中心专家认为加快军民科技人才的培养,对符合条件的高科技企业实施股权激励、分红激励等方式均可以有效促进军民科技成果转化。

军民科技成果转化的根本任务是维护国家利益,促进国防建设与社会经济共同发展,在市场经济条件下,不仅顶层设计要做好军民科技成果转化工作,社会组织、第三方服务机构也应发挥应有的作用。

来源:军地网


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